De par la position géographique de cette capitale, l'urbanisation a nécessité un important travail de construction de digues et d'aménagements de drainage pour permettre aux villages d'exister et à la ville de se développer au fil des siècles, de l'époque impériale (1010) à la période française (1874 à 1954). La période sciaiste est marquée par la reconstruction (conséquence de la guerre). Puis avec la réunification (1975-1976), se manifeste une volonté très forte de remise en valeur des zones rurales faisant partie de la ville.Depuis 1980, le Viêt-Nam mise sur la croissance urbaine dans une stratégie de développement économique s'ouvrant vers l'extérieur.

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